弘扬改革创新精神
准确把握实践本质
推动单元经营模式实践见行见效
长动集团党委书记、董事长 林小传
党的二十届三中全会胜利召开，就进一步全面深化改革、推进中国式现代化做出全面部署。改革既是决定当代中国命运的关键一招，也是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。为深入贯彻落实新发展理念，推动航天强国建设和高质量发展，航天六院年度工作会将2024年确定为“经营模式转型升级年”，并将单元经营模式实践作为支撑液体动力经营模式转型升级的一项重要实践工作。长动集团作为六院单元经营首家试点单位，自2023年10月以来，按照六院党委整体部署和院长王万军关于“打造具有长动特色的经营管理模式”的要求，坚持以改革创新为根本动力，准确把握单元经营的实践本质，先行先试、大胆实践、不断深化，推动经营管理质效有效提升，支撑企业战略目标稳步实现。
坚持问题导向
科学制定单元经营改革实施路径
单元经营模式实践的核心要义是贯彻市场化原则，建立起符合企业业务发展实际的运行管理机制，让市场压力传导到位，使经营责任落实到位。为此，长动集团在外部咨询机构的配合下，开展了深入细致地调研诊断工作。通过分析研究组织与业务不匹配、核算机制不完善、激励精准性不足等方面的突出问题，确定了推动组织架构、经营目标、核算体系、薪酬机制等方面的优化措施和工作目标：一是基于战略导向，强化经营目标管理，以各单元经营管理目标承接顶层战略规划目标，实现战略规划目标的逐级分解，进一步落实战略管理闭环。二是基于组织优化，科学配置权责资源，通过科学化、差异化的单元划分，明确各级单元功能定位，实现资源有效配置，激发各业务单元的经营活力。三是基于成本分析，支撑核算精细管理，以客户为中心、以订单为主线，建立市场成本分析、传导机制，促进各单元主动寻求调整改进，实现单元成本最小化、效益最大化。四是基于人才发展，改进绩效薪酬激励，落实单元经营业绩与单元薪酬总额挂钩、个人岗位贡献与薪酬收入挂钩的机制，促进核心人才的培养成长，营造“人人都是经营者、人人分享经营成果”的经营环境。同时，根据长动集团“3＋1＋1”产业发展实际和各业务板块“混业”管理的现状，确定了“总体策划、单元细化，试点先行、持续迭代，复制推广、分步考核”的工作原则。
坚持总体策划
保障单元经营模式实践落实落地
习近平总书记强调，谋划和推进改革，必须坚持系统观念、全局观念，强化战略思维、辩证思维，分轻重缓急，更加注重系统集成。长动集团党委和经营班子坚持总体策划、谋定而后动，积极稳妥推动单元经营模式实践落实落地。一是把坚持和加强党的全面领导贯穿始终，科学研究制定单元经营总体方案，优化调整单元经营组织结构，成立运营管理中心，建立起公司主要领导负总责、班子成员担任“分管单元长”的组织领导机制。二是遵循战略单元化原则，以业务为主线划分一级单元，搭建“7＋2＋2”单元经营体系，实现由“职能式”管理向“业务+职能式”单元经营模式转变，确保公司战略规划和经营目标的分解承载。三是全面加强顶层设计，合理确定总体目标和阶段性目标。2024年的总体目标是：单元经营模式有效运转，以收支余为主要指标，确保在年底各二级单元收支余核算准确。四是充分发挥两级党组织政治优势、组织优势，加强单元经营理念宣贯，统一思想认识，凝聚改革共识，发动全体干部职工积极支持、参与单元经营模式改革实践。
坚持单元细化
加快推进单元经营模式实践进程
紧密结合单元经营特点和业务发展需求，开展二级单元的划分，将9个一级业务单元切分为30个二级业务单元，进一步提升业务单元的专业性和精细化水平；选优配强一、二级单元长，并为他们颁发聘书和年度经营责任书。同时，遵循单元市场化原则，梳理业务流程，建立单元经营、核算、分析、激励、信息化支撑等机制：一是分解细化经营指标，将一级业务单元营业收入、生效合同等指标逐步分解至二级业务单元，推动责任和压力层层传递。二是围绕综合管理、采购管理、销售管理、内部交易等4大模块，对18项业务流程进行梳理优化，初步形成了系统、全面、动态的流程管理体系。三是按照系统性、合理性和前瞻性原则，开展各单元经营实施方案以及配套制度的编制工作，先后发布7项单元运营、核算制度，确保各项制度之间相互衔接、协调一致。四是成立公司价格核算小组，以市场化原则确立内部交易机制。五是加强核算管理，初步形成“3张报表”（经营利润表、单元资金表、合同毛利表）经营核算体系。六是初步建立起快速准确的经营合同管理系统、前后衔接的内部交易结算系统、系统集成的单元经营线上审批系统，推动公司经营决策向数字驱动转型。
坚持试点先行
不断夯实单元经营模式实践基石
习近平总书记多次强调，抓好试点对改革全局意义重大。在单元经营模式实践中，长动集团坚持试点先行、以点带面，以较小成本探索最优路径。在承接公司顶层战略的基础上，以收支余指标为重点，选取与其他业务单元交叉较少、便于核算、有市场化运营基础的6个二级单元开展试点，设立清晰明确的阶段性工作目标：至9月底，6家试点单元的收支余核算准确无误，为后续运营决策提供坚实的数据支持；至12月底，6家试点单元利润核算清晰明了，以此作为评估业务表现和优化资源配置的重要依据。结合试点单元的实际运行情况，逐步完善单元经营运行、定价交易、核算、分析、激励机制。截至7月底，在核算规则和编报指南的指导下，6家试点单元已全面完成上半年序时收支账目核对任务，并成功汇总编制了各试点单元的资金收支表，基本保证了财务核算的准确性和及时性；以试点单元为主体，共签订包括备品配件、维修改造、火箭发动机、能源动力总承包、桥梁结构件、轻重钢结构件等业务的内部框架协议21份，产生内部交易64项，涉及12家二级业务单元。公司各单元内部交易流程的运行已经基本顺畅，各项工作正在有序推进之中。
持续迭代推广
不断提升单元经营模式实践实效
实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，是以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民开创我国改革开放全新局面的一项重要经验。目前，长动集团单元经营模式实践正由6个二级单元试点逐步推广到30个二级单元、由6个一级单元试点逐步推广到“7+2+2”各类运行单元，经济指标由“收支余”逐渐延伸扩展到利润、应收、存货等全部经济指标。在后续工作中，长动集团干部职工将坚持向改革要动力、向创新要活力，深入学习领会党的二十届三中全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，不断总结单元经营模式实践经验，修正完善、持续迭代、复制推广，搭建系统性、科学性的单元经营管理体系，构建更明确的责任主体、更精细的核算方式、更顺畅的工作流程和更有效的激励机制，为加快发展新质生产力提供强有力支持，推动企业实现高质量可持续发展。
